ПОСТАНОВЛЕНИЕ от «04» февраля 2016 года № 64 Внесение изменений в муниципальную программу «Социально-экономическое развитие села Винсады Предгорного района Ставропольского края»

Наименование:ПОСТАНОВЛЕНИЕ от «04» февраля 2016 года № 64 Внесение изменений в муниципальную программу «Социально-экономическое развитие села Винсады Предгорного района Ставропольского края»
Дата:04.02.2016
Уровень документа:Местный
Тип документа:Основной
Статус действия:Действующий

ПОСТАНОВЛЕНИЕ   

 АДМИНИСТРАЦИИ ВИНСАДСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

     ПРЕДГОРНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

       «04»   февраля  2016 года                   с. Винсады                       №  64

Внесение изменений в муниципальную программу

«Социально-экономическое развитие села Винсады

 Предгорного района Ставропольского края»

         В соответствии со ст. 174  Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях совершенствования организации работы по составлению и исполнению бюджета МО Винсадского сельсовета приказываю:

  1. Утвердить Муниципальную Программу администрации Винсадского сельсовета Предгорного района Ставропольского края «Социально-экономическое развитие села Винсады Предгорного района Ставропольского края»   в новой редакции.   Приложение 1.
  2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
  3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава администрации

Винсадского сельсовета

Предгорного района

Ставропольского края                                        С.С. Горбань

                       ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

Утверждено:
Постановлением администрации

Винсадского сельсовета

Предгорного района

Ставропольского края

№  64 от 04.02.2016г

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ  ПРОГРАММА

АДМИНИСТРАЦИИ ВИНСАДСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПРЕДГОРНОГО РАЙОНА

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

 

«СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА ВИНСАДЫ ПРЕДГОРНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ»

ПАСПОРТ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВИНСАДСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПРЕДГОРНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

«СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА ВИНСАДЫ ПРЕДГОРНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ»

Наименование Программы «Социально-экономическое развитие села Винсады Предгорного района Ставропольского края» (далее — Программа)
Основание для разработки Программы —                     Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

—                      Бюджетный кодекс Российской Федерации

Заказчик Программы

 

Администрация  Винсадского сельсовета  Предгорного района   Ставропольского края
Разработчик Программы Администрация Винсадского с/с
Ответственный исполнитель Программы Администрация Винсадского сельсовета Предгорного района Ставропольского края (далее – администрация Винсадского с/с)
Соисполнители Программы МКУ «ПОХОА»
Цели Программы обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы администрации Винсадского с/с;

 

обеспечение сбалансированной финансовой

поддержки целевых направлений;

  создание условий для оптимизации расходов местного бюджета и эффективного управления финансами;
  совершенствование финансового контроля за операциями средств местного бюджета, а также средствами полученными из краевого и федерального бюджета;

повышение качества жизни  населения села Винсады

Задачи Программы проведение взвешенной и предсказуемой бюджетной политики МО Винсадского сельсовета;
  повышение качества планирования местного бюджета;
  развитие программно-целевых принципов формирования местного бюджета;
  полное  восстановление  конструктивных  элементов автомобильных дорог, дорожных сооружений и  (или) их частей и  доведение  их  состояния  до  уровня установленных допустимых значений  и  технических характеристик  категории  ремонтируемой   дороги, позволяющего обеспечить нормативные требования  к ее  потребительским   свойствам   в   период   до очередного капитального ремонта;

ликвидация мест несанкционированного

размещения отходов;

обеспечение регулярного обслуживания уличного освещения;

снижение объёмов потребления всех видов топливно-энергетических ресурсов и сокращение расходов на оплату энергоресурсов;

сокращение расходов бюджетных средств на оплату коммунальных услуг;

создание условий для реализации потребностей населения в культурном и духовном развитии;

развитие традиционного прикладного искусства, развитие досуга молодежи;

материально-техническое обеспечение деятельности в сфере культуры.

создание условий для регулярных занятий физической культурой и спортом;

строительство и содержание спортивных сооружений

Сроки и этапы реализации Программы 2015 -2017 годы
Подпрограммы Программы подпрограмма «Развитие кадрового потенциала и повышение качества рабочих мест»;

подпрограмма«Обеспечение безопасности на территории  села Винсады»

  подпрограмма «Ремонт и реконструкция автомобильных дорог общего пользования, повышение безопасности движения в селе Винсады»;
  подпрограмма «Жилищно-коммунальное хозяйство села Винсады»

подпрограмма «Энергосбережение  и повышение энергетической эффективности»

подпрограмма «Развитие культуры и искусства села Винсады»

подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования  Винсадский сельсовет Предгорного района Ставропольского края на 2016-2020 годы»

подпрограмма  «Развитие физической культуры и спорта»

Перечень мероприятий — повышение квалификации сотрудников;

— обеспечение доступа к информационным системам;

— оказание содействия правоохранительным органам в профилактике правонарушений, профилактика актов терроризма и экстремизма;

— обеспечение безопасности населения в чрезвычайных ситуациях техногенного и природного характера;

 

— ремонт и реконструкция автомобильных дорог общего пользования;

— содержание дорог;

— развитие коммунальной системы села Винсады;

— уличное освещение;

— участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

— повышение  энергетической эффективности уличного освещения;

— повышение  энергетической эффективности здания администрации села Винсады;

— создание условий для реализации потребностей населения в культурном и духовном развитии;

— развитие традиционного прикладного искусства, развитие досуга молодежи;

— материально-техническое обеспечение;

— строительство, ремонт и реконструкция объектов культуры села Винсады;

— создание условий в реализации потребности населения в спортивном развитии;

— строительство и содержание спортивных сооружений.

Объемы и источники финансового обеспечения Программы объем финансового обеспечения Программы за счет бюджетных ассигнований местного бюджета составит 32705,79 тыс. рублей, в том числе:
  2016 год – 27458,32 тыс. рублей;
  2017 год – 5247,47 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы повышение уровня доверия граждан и степени удовлетворенности граждан деятельностью служащих;

создание необходимых условий для профессионального развития служащих;

совершенствование порядка замещения вакантных должностей муниципальной службы на основе конкурса, обеспечивающего равный доступ граждан к муниципальной службе;

совершенствование механизмов формирования кадрового резерва, проведения аттестации служащих;

улучшения экологии;

увеличение   свободного   времени   за   счет уменьшения времени  пребывания  в  пути  к  месту работы, отдыха, торговли;

сокращение   времени   на   пассажирские    и транспортные перевозки на 4%;

уменьшение затрат на уборку улиц на 1,2%;

своевременность  оказания  скорой  медицинской помощи  и  лечения,  обеспечения  противопожарной безопасности;

повышению уровня социального и экономического развития муниципального образования Винсадского сельсовета, созданию благоприятной среды проживания населения;

повышение заинтересованности в энергосбережении;

проведение энергетического обследования муниципальных зданий, реконструкция действующих объектов электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения  с внедрением энергосберегающих технологий;

внедрение энергосберегающих технологий

снижение объемов потребления топливно-энергетических ресурсов организациями бюджетной сферы;  снижение потерь тепловой энергии, воды и электрической энергии при их транспортировке, снижение объемов потребления топливно-энергетических ресурсов за счет внедрения новых энергосберегающих технологий.

уменьшится негативное воздействие жизнедеятельности человека и техногенных факторов на окружающую среду, что будет содействовать чистоте лесов, рек и озер, сохранению уникальных природных условий и развитию туристко-рекреационной деятельности;

создание необходимых условий и возможностей для систематических занятий физкультурой детского и взрослого населения;

увеличение числа людей, активно занимающихся физической культурой;

повышение эффективности средств физической культуры, для использования в профилактической работе по борьбе с наркоманией, пьянством, курением, правонарушениями;

увеличение обеспеченности населения защитными сооружениями ГО, отвечающими нормам инженерно-технических требований и средствами противопожарной защиты;

уменьшение числа правонарушений.

Целевые индикаторы и показатели Программы участие в программах подготовки, переподготовки и дополнительного образования кадров для муниципальной службы и профессионального развития служащих;
  обеспечение доступа к информационным ресурсам для  повышения уровня профессионализма муниципальных служащих;

коэффициент плотности автомобильных дорог;

количество сданных в  эксплуатацию  автомобильных  дорог     общего     пользования      законченных строительством;

  уровень уличного освещения МО Винсадского сельсовета;

объем вывоза и утилизации отходов;

количество энергосберегающих светильников установленных в МО Винсадского сельсовета;

количество пластиковых стеклопакетов установленных в здании администрации Винсадского сельсовета;

число зарегистрированных участников ансамбля «Казачий курень»;

число зарегистрированных ансамблей в селе Винсады;

посещаемость танцевальной группы «ДЖИМ ДЕНС»;

количество обучающихся в кружке народного прикладного искусства;

количественно-ценовой показатель обновления материально-технической базы;

количество установленных камер видеонаблюдения для профилактики правонарушений и террористических угроз.

количество установленных пожарных гидрантов.

количество спиленных аварийных деревьев.

площадь барьерной противоклещевой (акарицидной) обработки, м²

количество проведенных рейдов по обеспечению охраны общественного порядка;

число детей регулярно занимающихся в детской футбольной команде;

число спортивных мероприятий;

количество новых спортивных объектов

Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Программы, в том числе формулировка основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Программа отражает деятельность МО Винсадский сельсовет, основой которой является выработка и реализация единой муниципальной  финансовой политики, необходимой для устойчивого развития экономики и функционирования финансовой системы.

Для достижения целей подпрограммы деятельность МО Винсадского сельсовета направлена на реализацию следующих муниципальных функций:

Повышение эффективности управления социально-экономическим развитием МО Винсадского сельсовета (далее — поселение) возможно при наличии нормативно-правовой базы системы управления муниципальной службой и высокопрофессиональных кадров в органах местного самоуправления поселения. Уровень доверия населения к власти в целом, к муниципальным служащим органов местного самоуправления поселения в частности, повышение престижа муниципальной службы, формирование позитивного отношения граждан к муниципальной службе, в большей степени зависит от того, насколько результативно функционируют органы местного самоуправления поселения. С каждым годом все больше возрастают требования к органам местного самоуправления и муниципальным служащим со стороны гражданского общества.

Развитие дорожной сети муниципального образования Винсадского сельсовета Предгорного района Ставропольского края, ее обустройство, решение вопросов организации дорожного движения, своевременный ремонт, обслуживание, являются важнейшей задачей в обеспечении жизнедеятельности поселения. Необходимость реализации проблем дорожного движения заключается в увеличении   свободного времени граждан за счет уменьшения времени  пребывания  в  пути  к  месту работы, отдыха, торговли; уменьшение затрат на уборку улиц;  своевременность  оказания  скорой  медицинской помощи  и  лечения, обеспечения  противопожарной безопасности;  уменьшении времени передвижения на автотранспорте в пределах муниципального образования Винсадского сельсовета Предгорного района Ставропольского края;  в увеличении  комфортности и безопасности пассажирских перевозок; комфортности и безопасности передвижения пешеходов по тротуарам и местным проездам; в уменьшении случаев травматизма на дорогах, в том числе со смертельным исходом; в уменьшении износа автомашин; в уменьшении количества ДТП из-за неудовлетворительного состояния дорог; в исключении судебных исков от участников дорожного движения к администрации Винсадского сельсовета Предгорного района Ставропольского края.

Одним из приоритетов экономического развития МО Винсадский сельсовет является обеспечение комфортных условий проживания и доступности коммунальных услуг для населения, обеспечение освещения улиц поселения и достижение образа чистое село.

В настоящее время в Российской Федерации сложилась неблагоприятная ситуация в области обращения с отходами, которая приводит к опасному загрязнению окружающей среды, нерациональному использованию природных ресурсов и создает реальную угрозу здоровью населения. А при учете местонахождения МО Винсадский сельсовет в центре Кавказских Минеральных Вод проблема обращения с отходами производства и потребления с каждым днем становится все более актуальной.

В МО Винсадский сельсовет регулярно ведутся работы по уборке территорий села Винсады, вывозу крупногабаритных отходов, вывозу  отходов с территории кладбища. Регулярно заключается муниципальный контракт для обеспечения уличного освещения с соблюдением требований законодательства РФ. Осуществляется обслуживание и текущий ремонт уличного освещения.

Проблема высокой энергоёмкости экономики, большие энергетические издержки в жилищно-коммунальном хозяйстве и бюджетном секторе актуальны как для России в целом, так и для МО Винсадского сельсовета. МО Винсадский сельсовет получает 100 процентов теплоресурса  за счёт внешних поставок и 100 процентов потребляемой электроэнергии с оптового рынка электроэнергии, поэтому решение вопросов повышения энергоэффективности  экономики имеет приоритетное значение.

В связи с постоянным  удорожанием стоимости энергоресурсов значительно увеличивается  доля затрат на топливно-энергетические ресурсы в себестоимости продукции и оказания услуг. Существующие тарифы на энергоресурсы, а также нормативные объемы потребления, учитываемые при заключении договоров с энергоснабжающими организациями, не всегда являются экономически обоснованными из-за отсутствия независимого энергоаудита.

Нахождение села Винсады в курортном центре Кавказских Минеральных Вод предопределила достаточно высокие стандарты культурного потребления. В этих условиях важной задачей остается обеспечение доступности учреждений культуры и их услуг для населения. Поэтому политика, осуществляемая в области культуры в селе Винсады, направлена  на поддержание культурной активности населения, развитие сферы влияния культуры, обеспечивающего формирование и удовлетворение культурных потребностей населения, совершенствование культурно-досуговой сферы, укрепление  национально-территориальных традиций.

Раздел 2. Приоритеты политики МО Винсадского сельсовета в сфере реализации Программы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Программы, описание ожидаемых конечных результатов реализации

Программы.

Целью Программы является создание условий для устойчивого социально-экономического развития МО Винсадский сельсовет, обеспечивающего гармоничное развитие личности, повышение качества жизни населения села Винсады.

В основе Программы заложена задача развития человеческого потен­циала, которая ставит человека в центр общественного прогресса и рассмат­ри­вает экономический рост как средство реализации намеченной цели. Раз­витие человеческого потенциала есть расширение возможностей каждого жителя села Винсады, а конкретно – повышение профессиональной компетентно­сти и мобильности, формирование инновационной культуры и продуктивной ментальности, развитие способностей к конструктивной само­организации и эффективной самореализации.

Основными задачами в сфере социального развития села Винсады являются:

Развитие кадрового потенциала и повышение качества рабочих мест;

Ремонт и реконструкция автомобильных дорог общего пользования, повышение безопасности движения в селе Винсады;

       Жилищно-коммунальное хозяйство села Винсады;

       Энергосбережение  и повышение энергетической эффективности;

       Развитие культуры и искусства села Винсады.

С развитием и реализацией Программы в МО Винсадский сельсовет ожидается:

Повышение квалификации муниципальных служащих, что приведет к повышению качества муниципальных услуг.

Ремонт и реконструкция автомобильных дорог, уличное освещение, вывоз крупногабаритного мусора, развитие коммунальной системы, увеличение энергетической эффективности, развитие культуры и искусства села Винсады приведет к увеличению статуса села Винсады в общей структуре Кавказских Минеральных Вод.  Главной целью разработки Программы является увеличение комфортности, безопасности проживания в селе Винсады. Все мероприятия подпрограмм и Программа в целом направлена на конечного потребителя – житель села Винсады.

Целевые индикаторы подпрограмм являются главными показателями реализации Программы. Бюджетная эффективность Программы определяется как соотношение фактического использования бюджетных средств, запланированных на реализацию подпрограммы, к утвержденному плану.

Оценка эффективности расходования бюджетных средств осуществляется постоянно: ежеквартальный мониторинг достижения результатов подпрограммы.