ПОСТАНОВЛЕНИЕ от «19» ноября 2014 года № 453 Об утверждении муниципальной программы

Cкачать: Программа
Наименование:ПОСТАНОВЛЕНИЕ от «19» ноября 2014 года № 453 Об утверждении муниципальной программы
Дата:19.11.2014
Уровень документа:Местный
Тип документа:Основной
Статус действия:Действующий

ПОСТАНОВЛЕНИЕ   

 АДМИНИСТРАЦИИ ВИНСАДСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

 ПРЕДГОРНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

 

«19»   ноября  2014 года                   с. Винсады                       №  453

Об утверждении муниципальной

программы

 

В соответствии со ст. 174  Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях совершенствования организации работы по составлению и исполнению бюджета МО Винсадского сельсовета приказываю:

 

  1. Утвердить Муниципальную Программу администрации Винсадского сельсовета Предгорного района Ставропольского края «Социально-экономическое развитие села Винсады Предгорного района Ставропольского края»

Приложение    № 1.

  1. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
  2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

 

Глава администрации

Винсадского сельсовета

Предгорного района

Ставропольского края                                        С.С. Горбань

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

Утверждено:
Постановлением администрации

Винсадского сельсовета

Предгорного района

Ставропольского края

№  453 от 19.11.2014г

  

МУНИЦИПАЛЬНАЯ  ПРОГРАММА

АДМИНИСТРАЦИИ ВИНСАДСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПРЕДГОРНОГО РАЙОНА

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ «СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА ВИНСАДЫ ПРЕДГОРНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ»

 

ПАСПОРТ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВИНСАДСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПРЕДГОРНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ «СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА ВИНСАДЫ ПРЕДГОРНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ»

 

Наименование Программы «Социально-экономическое развитие села Винсады Предгорного района Ставропольского края» (далее — Программа)
Основание для разработки Программы —                     Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

—                      Бюджетный кодекс Российской Федерации

Заказчик Программы

 

Администрация  Винсадского сельсовета  Предгорного района   Ставропольского края
Разработчик Программы Администрация Винсадского с/с
Ответственный исполнитель Программы Администрация Винсадского сельсовета Предгорного района Ставропольского края (далее – администрация Винсадского с/с)
Соисполнители Программы МКУ «ПОХОА»
Цели Программы обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы администрации Винсадского с/с;

 

обеспечение сбалансированной финансовой

поддержки целевых направлений;

  создание условий для оптимизации расходов местного бюджета и эффективного управления финансами;
  совершенствование финансового контроля за операциями средств местного бюджета, а также средствами полученными из краевого и федерального бюджета;

повышение качества жизни  населения села Винсады

Задачи Программы проведение взвешенной и предсказуемой бюджетной политики МО Винсадского сельсовета;
  повышение качества планирования местного бюджета;
  развитие программно-целевых принципов формирования местного бюджета;
  полное  восстановление  конструктивных  элементов автомобильных дорог, дорожных сооружений и  (или) их частей и  доведение  их  состояния  до  уровня установленных допустимых значений  и  технических характеристик  категории  ремонтируемой   дороги, позволяющего обеспечить нормативные требования  к ее  потребительским   свойствам   в   период   до очередного капитального ремонта;

ликвидация мест несанкционированного

размещения отходов;

обеспечение регулярного обслуживания уличного освещения;

снижение объёмов потребления всех видов топливно-энергетических ресурсов и сокращение расходов на оплату энергоресурсов;

сокращение расходов бюджетных средств на оплату коммунальных услуг;

создание условий для реализации потребностей населения в культурном и духовном развитии;

развитие традиционного прикладного искусства, развитие досуга молодежи;

материально-техническое обеспечение деятельности в сфере культуры.

Сроки и этапы реализации Программы 2015 -2017 годы
Подпрограммы Программы подпрограмма «Развитие кадрового потенциала и повышение качества рабочих мест»;
  подпрограмма «Ремонт и реконструкция автомобильных дорог общего пользования, повышение безопасности движения в селе Винсады»;
  подпрограмма «Жилищно-коммунальное хозяйство села Винсады»

подпрограмма «Энергосбережение  и повышение энергетической эффективности»

подпрограмма «Развитие культуры и искусства села Винсады»

подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании Винсадский сельсовет Предгорного района Ставропольского края на 2015-2017 годы»

Перечень мероприятий развитие кадрового потенциала и повышение качества рабочих мест;

ремонт и реконструкция автомобильных дорог общего пользования, повышение безопасности движения в селе Винсады;

жилищно-коммунальное хозяйство села Винсады;

энергосбережение и повышение энергетической эффективности;

развитие культуры и искусства села Винсады;

обеспечение жильем молодых семей

Объемы и источники финансового обеспечения Программы объем финансового обеспечения Программы за счет бюджетных ассигнований местного бюджета составит 9960,93 тыс. рублей, в том числе:
  2015 год – 2606,00 тыс. рублей;
  2016 год – 3373,76 тыс. рублей;
  2017 год – 3981,17 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы повышение уровня доверия граждан и степени удовлетворенности граждан деятельностью служащих;

создание необходимых условий для профессионального развития служащих;

совершенствование порядка замещения вакантных должностей муниципальной службы на основе конкурса, обеспечивающего равный доступ граждан к муниципальной службе;

совершенствование механизмов формирования кадрового резерва, проведения аттестации служащих;

улучшения экологии;

увеличение   свободного   времени   за   счет уменьшения времени  пребывания  в  пути  к  месту работы, отдыха, торговли;

сокращение   времени   на   пассажирские    и транспортные перевозки на 4%;

уменьшение затрат на уборку улиц на 1,2%;

своевременность  оказания  скорой  медицинской помощи  и  лечения,  обеспечения  противопожарной безопасности;

повышению уровня социального и экономического развития муниципального образования Винсадского сельсовета, созданию благоприятной среды проживания населения;

повышение заинтересованности в энергосбережении;

проведение энергетического обследования муниципальных зданий, реконструкция действующих объектов электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения  с внедрением энергосберегающих технологий;

внедрение энергосберегающих технологий

снижение объемов потребления топливно-энергетических ресурсов организациями бюджетной сферы;  снижение потерь тепловой энергии, воды и электрической энергии при их транспортировке, снижение объемов потребления топливно-энергетических ресурсов за счет внедрения новых энергосберегающих технологий.

уменьшится негативное воздействие жизнедеятельности человека и техногенных факторов на окружающую среду, что будет содействовать чистоте лесов, рек и озер, сохранению уникальных природных условий и развитию туристко-рекреационной деятельности

Целевые индикаторы и показатели Программы участие в программах подготовки, переподготовки и дополнительного образования кадров для муниципальной службы и профессионального развития служащих;
  обновление материально-технической базы для повышения уровня предоставления муниципальных услуг;

обеспечение доступа к информационным ресурсам для  повышения уровня профессионализма муниципальных служащих;

коэффициент плотности автомобильных дорог;

количество сданных в  эксплуатацию  автомобильных  дорог     общего     пользования      законченных строительством;

  уровень уличного освещения МО Винсадского сельсовета;

объем вывоза и утилизации отходов;

количество энергосберегающих светильников установленных в МО Винсадского сельсовета;

количество пластиковых стеклопакетов установленных в здании администрации Винсадского сельсовета;

число зарегистрированных участников ансамбля «Казачий курень»;

число зарегистрированных ансамблей в селе Винсады;

посещаемость танцевальной группы «ДЖИМ ДЕНС»;

количество обучающихся в кружке народного прикладного искусства;

количественно-ценовой показатель обновления материально-технической базы

 

 

 

Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы

реализации Программы, в том числе формулировка основных

проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

 

Программа отражает деятельность МО Винсадский сельсовет, основой которой является выработка и реализация единой муниципальной  финансовой политики, необходимой для устойчивого развития экономики и функционирования финансовой системы.

Для достижения целей подпрограммы деятельность МО Винсадского сельсовета направлена на реализацию следующих муниципальных функций:

Повышение эффективности управления социально-экономическим развитием МО Винсадского сельсовета (далее — поселение) возможно при наличии нормативно-правовой базы системы управления муниципальной службой и высокопрофессиональных кадров в органах местного самоуправления поселения. Уровень доверия населения к власти в целом, к муниципальным служащим органов местного самоуправления поселения в частности, повышение престижа муниципальной службы, формирование позитивного отношения граждан к муниципальной службе, в большей степени зависит от того, насколько результативно функционируют органы местного самоуправления поселения. С каждым годом все больше возрастают требования к органам местного самоуправления и муниципальным служащим со стороны гражданского общества.

Развитие дорожной сети муниципального образования Винсадского сельсовета Предгорного района Ставропольского края, ее обустройство, решение вопросов организации дорожного движения, своевременный ремонт, обслуживание, являются важнейшей задачей в обеспечении жизнедеятельности поселения. Необходимость реализации проблем дорожного движения заключается в увеличении   свободного времени граждан за счет уменьшения времени  пребывания  в  пути  к  месту работы, отдыха, торговли; уменьшение затрат на уборку улиц;  своевременность  оказания  скорой  медицинской помощи  и  лечения, обеспечения  противопожарной безопасности;  уменьшении времени передвижения на автотранспорте в пределах муниципального образования Винсадского сельсовета Предгорного района Ставропольского края;  в увеличении  комфортности и безопасности пассажирских перевозок; комфортности и безопасности передвижения пешеходов по тротуарам и местным проездам; в уменьшении случаев травматизма на дорогах, в том числе со смертельным исходом; в уменьшении износа автомашин; в уменьшении количества ДТП из-за неудовлетворительного состояния дорог; в исключении судебных исков от участников дорожного движения к администрации Винсадского сельсовета Предгорного района Ставропольского края.

Одним из приоритетов экономического развития МО Винсадский сельсовет является обеспечение комфортных условий проживания и доступности коммунальных услуг для населения, обеспечение освещения улиц поселения и достижение образа чистое село.

В настоящее время в Российской Федерации сложилась неблагоприятная ситуация в области обращения с отходами, которая приводит к опасному загрязнению окружающей среды, нерациональному использованию природных ресурсов и создает реальную угрозу здоровью населения. А при учете местонахождения МО Винсадский сельсовет в центре Кавказских Минеральных Вод проблема обращения с отходами производства и потребления с каждым днем становится все более актуальной.

В МО Винсадский сельсовет регулярно ведутся работы по уборке территорий села Винсады, вывозу крупногабаритных отходов, вывозу  отходов с территории кладбища. Регулярно заключается муниципальный контракт для обеспечения уличного освещения с соблюдением требований законодательства РФ. Осуществляется обслуживание и текущий ремонт уличного освещения.

Проблема высокой энергоёмкости экономики, большие энергетические издержки в жилищно-коммунальном хозяйстве и бюджетном секторе актуальны как для России в целом, так и для МО Винсадского сельсовета. МО Винсадский сельсовет получает 100 процентов теплоресурса  за счёт внешних поставок и 100 процентов потребляемой электроэнергии с оптового рынка электроэнергии, поэтому решение вопросов повышения энергоэффективности  экономики имеет приоритетное значение.

В связи с постоянным  удорожанием стоимости энергоресурсов значительно увеличивается  доля затрат на топливно-энергетические ресурсы в себестоимости продукции и оказания услуг. Существующие тарифы на энергоресурсы, а также нормативные объемы потребления, учитываемые при заключении договоров с энергоснабжающими организациями, не всегда являются экономически обоснованными из-за отсутствия независимого энергоаудита.

Нахождение села Винсады в курортном центре Кавказских Минеральных Вод предопределила достаточно высокие стандарты культурного потребления. В этих условиях важной задачей остается обеспечение доступности учреждений культуры и их услуг для населения. Поэтому политика, осуществляемая в области культуры в селе Винсады, направлена  на поддержание культурной активности населения, развитие сферы влияния культуры, обеспечивающего формирование и удовлетворение культурных потребностей населения, совершенствование культурно-досуговой сферы, укрепление  национально-территориальных традиций.

Раздел 2. Приоритеты политики МО Винсадского сельсовета в сфере реализации Программы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Программы, описание ожидаемых конечных результатов реализации

Программы.

 

Целью Программы является создание условий для устойчивого социально-экономического развития МО Винсадский сельсовет, обеспечивающего гармоничное развитие личности, повышение качества жизни населения села Винсады.

В основе Программы заложена задача развития человеческого потен­циала, которая ставит человека в центр общественного прогресса и рассмат­ри­вает экономический рост как средство реализации намеченной цели. Раз­витие человеческого потенциала есть расширение возможностей каждого жителя села Винсады, а конкретно – повышение профессиональной компетентно­сти и мобильности, формирование инновационной культуры и продуктивной ментальности, развитие способностей к конструктивной само­организации и эффективной самореализации.

Основными задачами в сфере социального развития села Винсады являются:

Развитие кадрового потенциала и повышение качества рабочих мест;

Ремонт и реконструкция автомобильных дорог общего пользования, повышение безопасности движения в селе Винсады;

Жилищно-коммунальное хозяйство села Винсады;

Энергосбережение  и повышение энергетической эффективности;

Развитие культуры и искусства села Винсады.

С развитием и реализацией Программы в МО Винсадский сельсовет ожидается:

Повышение квалификации муниципальных служащих, что приведет к повышению качества муниципальных услуг.

Ремонт и реконструкция автомобильных дорог, уличное освещение, вывоз крупногабаритного мусора, развитие коммунальной системы, увеличение энергетической эффективности, развитие культуры и искусства села Винсады приведет к увеличению статуса села Винсады в общей структуре Кавказских Минеральных Вод.  Главной целью разработки Программы является увеличение комфортности, безопасности проживания в селе Винсады. Все мероприятия подпрограмм и Программа в целом направлена на конечного потребителя – житель села Винсады.

Целевые индикаторы подпрограмм являются главными показателями реализации Программы. Бюджетная эффективность Программы определяется как соотношение фактического использования бюджетных средств, запланированных на реализацию подпрограммы, к утвержденному плану.

Оценка эффективности расходования бюджетных средств осуществляется постоянно: ежеквартальный мониторинг достижения результатов подпрограммы.