Проект ПОСТАНОВЛЕНИЕ от « » 2018 года №___ О внесении изменений в постановление № 92 от 23.03.2018г «Об утверждении муниципальной программы «Формирование современной городской среды муниципального образования Винсадский сельсовет на 2018 -2022 годы»»

ПРОЕКТ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ   

АДМИНИСТРАЦИИ ВИНСАДСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ПРЕДГОРНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

       «      »              2018 года                   с. Винсады                       №

О внесении изменений в постановление № 92 от 23.03.2018г  «Об утверждении муниципальной программы «Формирование современной городской среды муниципального образования Винсадский сельсовет на 2018 -2022 годы»»

         В соответствии со ст. 174  Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях совершенствования организации работы по составлению и исполнению бюджета муниципального образования Винсадский сельсовет. Администрация Винсадского сельсовета Предгорного района Ставропольского края

Постановляет:

  1. Внести изменения в постановление № 92 от 23.03.2018г «Об утверждении муниципальной программы «Формирование современной городской среды муниципального образования Винсадский сельсовет на 2018 -2022 годы»»  приложение 1.
  2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
  3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава администрации

Винсадского сельсовета

Предгорного района

Ставропольского края                                        С.С. Горбань

Приложение 1

МУНИЦИПАЛЬНАЯ  ПРОГРАММА

АДМИНИСТРАЦИИ ВИНСАДСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПРЕДГОРНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ «ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВИНСАДСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ на 2018 – 2022 годы»

ПАСПОРТ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВИНСАДСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПРЕДГОРНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ «ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВИНСАДСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ на 2018 -2022 годы»

Наименование программы «Формирование современной городской среды муниципального образования Винсадский сельсовет на 2018 -2022 годы»
Основание для разработки

программы

Федеральный закон от 06 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Постановление Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017г. №169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды»;

Методические рекомендации по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование современной городской среды» на 2017 год, утвержденные приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 21 февраля 2017г. №114

Соисполнители программы нет
Цели программы Повышение уровня благоустройства нуждающихся в благоустройстве территорий общего пользования муниципального образования Винсадский сельсовет Предгорного района Ставропольского края, а также дворовых территорий многоквартирных домов
Задачи программы Организация мероприятий по благоустройству нуждающихся в благоустройстве территорий общего пользования муниципального образования Винсадский сельсовет Предгорного района Ставропольского края;
Организация мероприятий по благоустройству нуждающихся в благоустройстве дворовых территорий многоквартирных домов;
Повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству нуждающихся в благоустройстве территорий общего пользования муниципального образования Винсадский сельсовет Предгорного района Ставропольского края, а также дворовых территорий многоквартирных домов.
Целевые индикаторы и показатели программы Количество благоустроенных дворовых территорий;
Площадь благоустроенных дворовых территорий;
Доля благоустроенных дворовых территорий и проездов к дворовым территориям по отношению к общему количеству  дворовых территорий и проездов к дворовым территориям, нуждающихся в благоустройстве;
Доля площади благоустроенных дворовых территорий и проездов к дворовым территориям по отношению к общей площади  дворовых территорий и проездов к дворовым территориям, нуждающихся в благоустройстве;
Доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями и проездами к дворовым территориям по отношению к общей численности населения муниципального образования Винсадский сельсовет Предгорного района Ставропольского края;
Количество благоустроенных территорий общего пользования;
Площадь благоустроенных территорий общего пользования;
Доля площади благоустроенных территорий общего пользования по отношению к общей площади  территорий общего пользования, нуждающихся в благоустройстве;
Площадь благоустроенных территорий общего пользования, приходящаяся на 1 жителя муниципального образования Винсадский сельсовет предгорного района Ставропольского края.

 

Объемы и источники финансового обеспечения программы Общий объем финансирования, предусмотренного на реализацию программы составит 6 186,00 тыс. рублей,

в том числе, по годам:

2018 год – 236,00 тыс. рублей;

2019 год – 5 200,00 тыс. рублей,

в том числе краевого бюджета на сумму 294,84 тыс. рублей и федерального бюджета на сумму 4 619,16 тыс. рублей;

2020 год – 300,00 тыс. рублей;

2021 год – 300,00 тыс. рублей;

2022 год – 150,00 тыс. рублей.

Ожидаемые конечные результаты программы Достижение следующих показателей до значения индикаторов:
Количество благоустроенных дворовых территорий;
площадь благоустроенных дворовых территорий;
доля благоустроенных дворовых территорий и проездов к дворовым территориям по отношению к общему количеству  дворовых территорий и проездов к дворовым территориям, нуждающихся в благоустройстве;
доля площади благоустроенных дворовых территорий и проездов к дворовым территориям по отношению к общей площади  дворовых территорий и проездов к дворовым территориям, нуждающихся в благоустройстве;
количество благоустроенных территорий общего пользования;
площадь благоустроенных территорий общего пользования;

Раздел 1. Характеристика сферы реализации

программы, описание основных

проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Анализ сферы благоустройства в муниципального образования Винсадский сельсовет Предгорного района Ставропольского края  (далее – поселение) показал, что в последние годы  в поселении проводилась целенаправленная работа по благоустройству территорий общего пользования. В поселении появились оборудованные детские площадки, а также комплексная спортивная площадка.

Однако анализ сферы благоустройства в поселении показал, что в последние годы не проводилась целенаправленная работа по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов.

Имеются ряд проблем в вопросах благоустройства поселения: низкий уровень общего благоустройства дворовых территории, по прежнему остаются общественные территории уровень которых не соответствует требованиям.

Наиболее  неблагоустроенными в поселении являются территории жилой застройки, и требует комплексного подхода к благоустройству, включающего в себя:

— ремонт автомобильных дорог общего пользования;

— ремонт тротуаров;

— обеспечение освещения улиц поселения;

— установка площадок под мусорные контейнеры;

— иные работы.

Общее количество территорий жилой застройки поселения составляет 2500 ед. площадью 586,366 тыс. кв.м., из них количество благоустроенных территорий общего пользования по состоянию на 01.11.2017 года составляет 57 ед. площадью 5,600 тыс. кв.м.

Таким образом, общее количество территорий жилой застройки, нуждающихся в благоустройстве по состоянию на 01.11.2017 года составляет 2443 ед. площадью 580,766 тыс. кв.м.

 На территории поселения имеются территории общего пользования (площади, скверы, парки и т.д.) и дворовые территории, благоустройство которых не отвечает современным требованиям и требует комплексного подхода к благоустройству, включающего в себя:

  • благоустройство территорий общего пользования, в том числе:

— ремонт тротуаров;

— обеспечение освещения территорий общего пользования;

— установку скамеек;

— установку урн для мусора;

— озеленение территорий общего пользования;

— иные виды работ.

Общее количество территорий общего пользования в поселении составляет 10 ед. площадью 31,313 тыс. кв.м., из них количество благоустроенных территорий общего пользования по состоянию на 01.11.2017 года составляет 7 ед. площадью 21,166 тыс. кв.м.

Таким образом, общее количество территорий общего пользования, нуждающихся в благоустройстве по состоянию на 01.11.2017 года составляет 3 ед. площадью 10,247 тыс. кв.м.

  • благоустройство дворовых территории, предусматривающее:

2.1.  минимальный перечень работ по благоустройству дворовых территорий:

— ремонт дворовых проездов;

— обеспечение освещения дворовых территорий;

— установку скамеек;

— установку урн для мусора.

При этом указанный перечень является исчерпывающим и не может быть расширен.

В рамках минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий не требуется финансовое и трудовое участие собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее – заинтересованные лица).

2.2. дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий:

— оборудование детских и (или) спортивных площадок;

— оборудование автомобильных парковок;

— озеленение дворовых территорий;

— установка малых архитектурных форм;

— иные виды работ.

Дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов определяется исходя из соответствующего перечня, утвержденного государственной программой Ставропольского края формирования современной городской среды.

В рамках дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий требуется трудовое участие заинтересованных лиц, которое выполняется в форме однодневного субботника по уборке дворовой территории.

Проведение однодневного субботника по уборке дворовой территории оформляется уполномоченным лицом, которое вправе действовать в интересах всех собственников помещений в указанном многоквартирном доме соответствующим актом,  который подлежит согласованию с администрацией поселения.

Минимальный перечень работ по благоустройству дворовых территорий и дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий софинансируется за счет средств из федерального бюджета, бюджета Ставропольского края и бюджета поселения на текущий финансовый год.

При формировании заявок для включения в адресный перечень дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных на территории поселения, на которых планируется благоустройство, заинтересованные лица вправе выбрать, какие из видов работ, входящих в минимальный перечень по благоустройству дворовых территорий, планируются к реализации.

Дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов реализуется только при условии реализации работ, предусмотренных минимальным перечнем по благоустройству дворовых территорий.

Общее количество дворовых территорий в поселении составляет 6 ед. площадью 12,348 тыс. кв.м., из них количество полностью благоустроенных дворовых территорий по состоянию на 01.11.2017 года составляет 1 ед. площадью 0,457 тыс. кв.м.

Общее количество жителей, проживающих в многоквартирных домах в поселении по состоянию на 01.11.2017 года составляет – 560 чел., в том числе 100 чел. проживает в благоустроенном жилом фонде.

Включение предложений заинтересованных лиц о включении территории общего пользования и дворовой территории многоквартирного дома в программу  осуществляется путем реализации следующих этапов:

— проведения общественного обсуждения в соответствии с Порядком проведения общественного обсуждения проекта программы «Формирование современной городской среды» муниципальной программы «Социально-экономическое развитие села Винсады Предгорного района Ставропольского края» и Порядка организации деятельности общественной комиссии», утвержденного постановлением администрации Винсадского  сельсовета Предгорного района Ставропольского края от 25.07.2017г. № 184;

— рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц на включение в адресный перечень дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска, на которых планируется благоустройство в текущем году в соответствии с Порядком представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории многоквартирного дома, расположенной на территории поселения в программу «Формирование современной городской среды муниципального образования Винсадский сельсовет на 2018 -2022 годы» муниципальной программы «Социально-экономическое развитие села Винсады Предгорного района Ставропольского края», утвержденного постановлением администрации поселения (далее – программа).

— рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций на включение в адресный перечень территорий общего пользования поселения, на которых планируется благоустройство в текущем году в соответствии с Порядком представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций на включение в адресный перечень территорий общего пользования поселения, на которых планируется благоустройство в программу.

Адресный перечень дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных на территории поселения, на которых планируется благоустройство в текущем году, утверждается в соответствии с постановлением администрации Винсадского сельсовета Предгорного района Ставропольского края № 305 от 31.10.2017г.

Адресный перечень дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных на территории поселения, на которых планируется благоустройство в текущем году, формируется с учетом региональной программы по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов и краткосрочных планов ее реализации. Включение дворовой территории в программу без решения заинтересованных лиц не допускается.

Визуализированный перечень образцов элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на дворовой территории многоквартирного дома, сформированный исходя из минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий приводится в соответствии с Приложением 3 к программе.

Адресный перечень территорий общего пользования поселения, сформированный по итогам инвентаризации на которых планируется благоустройство, утверждается в соответствии с постановлением администрации Винсадского сельсовета Предгорного района Ставропольского края № 305 от 31.10.2017г.

Проведение мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных на территории поселения, а также территорий общего пользования поселения осуществляется с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Расходы на разработку дизайн-проектов дворовых территорий многоквартирных домов и территорий общего пользования поселения, на которых планируется благоустройство, сметной документации на объекты благоустройства и их утверждение осуществляется за счет средств бюджета поселения.

Разработка, обсуждение и согласование заинтересованными лицами дизайн-проекта благоустройства дворовой территории многоквартирного дома, а также дизайн-проекта благоустройства территории общего пользования осуществляется в соответствии с Порядком разработки, обсуждения, согласования и утверждения дизайн-проекта благоустройства дворовой территории многоквартирного дома, расположенного на территории поселения, а также дизайн-проекта благоустройства территории общего пользования поселения, утвержденного постановлением администрации Винсадского сельсовета Предгорного района Ставропольского края от 25.07.2017г. № 184.

Применение программного метода позволит поэтапно осуществлять комплексное благоустройство дворовых территории и территорий общего пользования с учетом мнения граждан, а именно:

— повысит уровень планирования и реализации мероприятий по благоустройству (сделает их современными, эффективными, оптимальными, открытыми, востребованными гражданами);

 — запустит реализацию механизма поддержки мероприятий по благоустройству, инициированных гражданами;

— запустит механизм финансового и трудового участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству;

— сформирует инструменты общественного контроля за реализацией мероприятий по благоустройству на территории поселения.

Таким образом, комплексный подход к реализации мероприятий по благоустройству, отвечающих современным требованиям, позволит  создать современную городскую комфортную среду для проживания граждан, а также комфортное современное «общественное пространство».

Раздел 2. Приоритеты реализуемой в поселении программы

Политики в сфере реализации программы, цели, задачи, целевые

 индикаторы и показатели, описание ожидаемых конечных результатов

реализации программы, сроки ее реализации

В соответствии с основными приоритетами государственной политики в сфере благоустройства,  стратегическими документами по формированию комфортной городской среды федерального уровня,  Стратегией развития края и Стратегией социально-экономического развития поселения до 2025 года, утвержденной постановлением администрации Винсадского сельсовета Предгорного района Ставропольского края от 30 декабря  2016 г. № 874, приоритетами  муниципальной политики в области благоустройства является комплексное развитие современной инфраструктуры на основе единых подходов.

Основной целью программы является повышение уровня благоустройства нуждающихся в благоустройстве территорий общего пользования поселения, а также дворовых территорий многоквартирных домов.

Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:

организация мероприятий по благоустройству нуждающихся в благоустройстве территорий общего пользования поселения;

организация мероприятий по благоустройству нуждающихся в благоустройстве дворовых территорий многоквартирных домов;

повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству нуждающихся в благоустройстве территорий общего пользования поселения, а также дворовых территорий многоквартирных домов.

Ожидаемым конечным результатом программы  является достижение следующих показателей до значения индикаторов:

№ п/п Наименование индикатора Значение индикатора по годам
Ед. изм. 2018  —  2020 год
1. количество благоустроенных дворовых территорий ед. 1 6
2. площадь благоустроенных дворовых территорий тыс. кв. м 0,457 12,348
3. доля благоустроенных дворовых территорий и проездов к дворовым территориям по отношению к общему количеству дворовых территорий и проездов к дворовым территориям, нуждающихся в благоустройстве % 3,70 100
4. доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями и проездами к дворовым территориям по отношению к общей численности населения поселения % 17,86 100
5. количество благоустроенных территорий общего пользования ед. 7 10
6. площадь благоустроенных территорий общего пользования тыс. кв. м 21,166 31,413

Раздел 3. Характеристика основных мероприятий программы

В ходе реализации программы  предусматривается организация и проведение основного мероприятия «Благоустройство нуждающихся в благоустройстве территорий общего пользования поселения,  а также дворовых территорий многоквартирных домов», в том числе следующие мероприятия:

— благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов;

— благоустройство территорий общего пользования поселения;

— иные мероприятия.

Основное мероприятие программы направлено на решение основных задач программы.

Перечень основных мероприятий программы последующего финансового года определяется исходя из результатов реализации мероприятий программы  предыдущего финансового года путем внесения в нее соответствующих изменений.

Сводная информация о перечне основных мероприятий программы, исполнителях, сроках реализации, ожидаемом непосредственном результате его реализации, в том числе по годам реализации, взаимосвязи с показателями программы, отражаются в таблице 2 программы.

Перечень работ и материалов, необходимых для благоустройства территории определяется согласно дизайн-проекта и подготовленной проектно-сметной документации.

Информация о мероприятиях программы, предусматривающая благоустройство нуждающихся в благоустройстве территорий общего пользования, а также дворовых территорий на период 2018 – 2022 годы, подлежит утверждению в рамках программы  в срок не позднее 31 декабря 2017 г. в соответствии с требованиями Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017г. № 169.

Программа  рассчитана на 2018 — 2022 годы.

Мероприятия программы

Таблица 2

 

N
п/п

 

Содержание мероприятий

 

Ответственный
исполнитель

 

Срок
исполнения
(год)

Финансовое
обеспечение на 2018-2022 гг
     Источник
финансирования,
тыс. руб.    
 местный
бюджет 
 краевой
бюджет 
федеральный бюджет
1. Благоустройство дворовых территорий:

Школьная,125

Подгорная,156

Ленина 23, 37, 39

Администрация
Винсадского с/с
 

2019

2020

2021

 

 

148,50

150,00

150,00

 

 

153,09

 

 

2 398,41

ИТОГО 448,5 153,09 2 398,41
2. Благоустройство общественных  территорий:

1.        «Детская комплексная спортивная площадка» по ул. Строителей, 51

2.       Парк ул..Совхозная,12а

 

3.      Детская площадка по ул.      Тихая, 102

 

4.      Парк ул. Маяковского

 

5.      Детская площадка п. Карьер

Администрация
Винсадского с/с
 
2018

 

2019

 

2020

 

 

2021

 

2022

 

 

 

60,00

 

137,50

 

150,00

 

 

150,00

 

150,00

 

 

 

 

 

141,75

 

 

 

 

 

2 220,75

ИТОГО 647,50 141,75 2 220,75
3. Благоустройство территорий индивидуальной жилой застройки Администрация
Винсадского с/с
 

2018

 

176,00

 

 

ИТОГО 176,00
ВСЕГО по программе: 1 272,00   294,84

 

4 619,16

Раздел 4. Информация об участии внебюджетных фондов,

акционерных обществ с муниципальным участием поселения, общественных, научных и иных организаций в реализации программы

Государственные внебюджетные фонды, общественные и научные организации в реализации программы  участия не принимают.

Приложение 1

Адресный перечень дворовых территорий, сформированный в соответствии инвентаризацией муниципального образования Винсадский сельсовет Предгорного района Ставропольского края в рамках реализации проекта «Формирование современной городской среды»

 

№ п/п Адрес дворовой территории
2
1 с. Винсады, ул. Школьная,125
2 с. Винсады, ул. Подгорная,156
3 с. Винсады, ул.Ленина,23
4 с. Винсады, ул. Ленина, 37
5 с Винсады, ул. Ленина, 39

Приложение 2

Адресный перечень общественных территорий, сформированный в соответствии инвентаризацией муниципального образования Винсадский сельсовет Предгорного района Ставропольского края в рамках реализации проекта «Формирование современной городской среды»

 

№ п/п Адрес общественных территорий
2
Парки
1 с. Винсады, ул. Ленина
2 с. Винсады, ул. Маяковского
3 с. Винсады, ул. Совхозная
Детские и спортивные площадки
4 с. Винсады, ул. Железнодорожная, 11
5 с. Винсады, ул. Железнодорожная, 94
6 с. Винсады, п. Карьер
7 с. Винсады, ул. Курганная
8 с. Винсады, ул. Ручейная, 98
9 с. Винсады, ул. Тихая, 102
10 с. Винсады, ул. Школьная, 143
11 с. Винсады, ул. Спортивная, 51