Бюджет для граждан

 

Общие сведения

 

Муниципальное образование Винсадский сельсовет Предгорного района Ставропольского края (далее – Поселение) расположено в южной части Ставропольского края и центральной части Предгорного района. Винсадский с/с входит в состав эколого-курортного региона Кавказские Минеральные Воды. Территориально граничит с г. Лермонтов, г. Пятигорск, г.Ессентуки и муниципальными образованиями Санамер и Новоблагодарное. Административный центр — село Винсады — расположено на высоте 615 м над уровнем моря, у подножия гор Шелудивая и Бештау, на равнине, окаймленной горами. Расстояние до краевого центра: 133 км. Расстояние до районного центра: 9 км. В состав муниципального образования входят село Винсады и поселок Карьер. На площади 575 га земли проживает 9,5 тысяч человек.

Глава поселения – Горбань Сергей Сергеевич.

 

Основные понятия

 

Бюджет – форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения выполнения задач и функций государства и местного самоуправления. Другими словами бюджет это схема доходов и расходов поселения.

Бюджетная система – совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской федерации (бюджетов республик, областей и краев) и муниципальных бюджетов (бюджетов городов, районов, поселений) и бюджетов государственных внебюджетных фондов (Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, Фонд обязательного медицинского страхования).

Доходы бюджета – поступающие в бюджет денежные средства.

Расходы бюджета – выплачиваемые из бюджета денежные средства.

Дефицит бюджета – превышение расходов над доходами.

Профицит бюджета – превышение доходов над расходами.

Межбюджетные трансферты – средства, направляемые одним бюджетом другому бюджету.

 

Характеристика бюджетной системы Российской Федерации

 

К бюджетам бюджетной системы Российской Федерации относятся:

 

 

 

Федеральный уровень

 

Федеральный бюджет
Бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

 

 

Региональный уровень

 

Бюджеты субъектов Российской Федерации
Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов

 

 

 

Муниципальный уровень

Бюджеты муниципальных районов
Бюджеты городских округов Бюджеты городских и сельских поселений

Бюджеты городских округов с внутригородским делением

Бюджеты, входящие в бюджетную систему Российской Федерации, самостоятельны и не включаются друг в друга (местные бюджеты не включаются в бюджеты субъектов Российской Федерации, а те, в свою очередь, не включаются в федеральный бюджет). Таким образом, бюджет Предгорного муниципального района является частью бюджетной системы Российской Федерации и представлен в ней на муниципальном уровне.

 

Основные показатели социально-экономического развития Поселения

 

Наименование показателя Единица измерения 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год
Численность постоянного населения (среднегодовая) Тыс. человек 9,3 9,23 9,25 9,28
Численность безработных, зарегистрированных в  государственных учреждениях службы занятости населения

 

Тыс. человек 0,01 0,01 0,01 0,01
Величина прожиточного минимума (в среднем на душу населения) Рублей в месяц 8 346,00 9 163,00 10 061,00 11 047,00

 

Основные задачи и приоритетные направления бюджетной и налоговой политики Винсадский с/с на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов

 

Налоговая политика

Целями налоговой политики муниципального образования Винсадский сельсовета являются:

необходимость поддержания сбалансированности бюджетной системы   Винсадского сельсовета за счет сохранения бюджетной устойчивости и получения доходов консолидированного бюджета Винсадского сельсовета;

поддержка предпринимательской деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории Винсадского сельсовета;

постоянная и регулярная работа с налоговыми должниками.

Достижение целей налоговой политики должно повысить стабильность ведения экономической деятельности на территории Винсадского сельсовета.

 

Бюджетная политика

 

Основными направлениями бюджетной политики являются:
— разработка бюджетного прогноза местного бюджета на период до 2022 года для определения финансового обеспечения муниципальной программы на долгосрочный период, а также оценки бюджетных рисков и своевременной проработки мер по их минимизации в 2016 году;
— в рамках обеспечения контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг муниципальных нужд в связи с вступлением в силу с 01.01.2017 года части 5 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» учитывая отсутствие технической возможности и квалифицированных кадров для осуществления достоверного контроля принято решение о передачи полномочий контроля Федеральному казначейству с 1 января 2017 года;

— увеличение налогооблагаемой базы и рост налоговой отдачи от налогоплательщиков, осуществляющих свою деятельность на территории муниципалитета;

— координация действий органов местного самоуправления муниципального района и Винсадского сельсовета с налоговыми органами, а также с главными администраторами неналоговых доходов;

— создание условий для инвестиционной и инновационной направленности экономического развития сельсовета;

— выявление физических и юридических лиц, осуществляющих незаконную предпринимательскую деятельность на территории сельсовета, а также лиц, уклоняющихся от уплаты налогов и иных платежей в бюджет;

— эффективность использования бюджетных средств остается основной задачей бюджетной политики;

— создание условий для роста доходов населения муниципалитета, в первую очередь на основе повышения заработной платы работников муниципальных учреждений;

— сохранение преемственности определенных ранее приоритетов расходования бюджетных средств.

 

Долговая политика

Долговая политика в муниципальном образовании Винсадский сельсовет строится в соответствии со следующими принципами:

— не предоставлять бюджетных кредитов;

— не предоставлять муниципальных гарантий;

— не осуществлять выпуск ценных бумаг от имени муниципального образования;

— не осуществлять муниципальные заимствования по бюджетным кредитам и кредитам, полученным от кредитных организаций.

 

Бюджет Поселения на 2017 — 2019 годы

Бюджет Поселения утвержден решением совета Винсадского с/с  27 декабря 2016 года № 290 «О бюджете муниципального образования Винсадский сельсовет Предгорного района Ставропольского края на 2017 год и плановый период 2018-2019 годы». Пунктом 1 данного решения утверждены основные характеристики бюджета:

на 2017 год

— общий объем доходов бюджета  – 20 657 200,00 рублей;

— общий объем расходов бюджета – 20 657 200,00 рублей;

— дефицит                                         – 0,00 рублей.

на 2018 год

— общий объем доходов бюджета  – 20 842 860,00 рублей;

— общий объем расходов бюджета – 20 842 860,00 рублей;

— дефицит                                         – 0,00 рублей.

на 2019 год

— общий объем доходов бюджета  – 21 103 555,00 рублей;

— общий объем расходов бюджета – 21 103 555,00 рублей;

— дефицит                                         – 0,00 рублей.

Как и в предыдущие годы долговая нагрузка на бюджет муниципального образования Винсадский сельсовет отсутствует. В результате реализации указанной выше долговой политики муниципальный долг у поселения отсутствует.

 

Доходы бюджета
(в рублях)
Наименование показателя 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год
Сумма % от общ. объема Сумма % от общ. объема Сумма % от общ. объема Сумма % от общ. объема
Налоговые и неналоговые доходы всего, в т.ч.: 26 535 384,76 89,32 20 278 110,00 98,16 20 470 130,00 98,21 20 730 825,00 98,23
Налог на доходы физических лиц 4 050 497,18 13,63 3 257 690,00 15,77 3 401 028,00 16,32 3 567 678,00 16,91
Акцизы по подакцизным товарам 2 772 778,91 9,33 1 572 310,00 7,61 1 572 310,00 7,54 1 572 310,00 7,45
Налоги на совокупный доход 716 870,00 2,41 1 010 330,00 4,89 1 058 826,00 5,08 1 104 355,00 5,23
Налоги на имущество 18 837 471,61 63,41 14 276 590,00 69,11 14 398 266,00 69,08 14 446 782,00 68,46
Государственная пошлина 28 130,00 0,09 15 700,00 0,08 15 700,00 0,08 15 700,00 0,07
Доходы от использования имущества 40 049,00 0,13 14 000,00 0,07 14 000,00 0,07 14 000,00 0,07
Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства 88 940,00 0,30 121 490,00 0,59 0 0,00 0 0,00
Штрафы, санкции, возмещение ущерба 0,00 0,00 10 000,00 0,05 10 000,00 0,05 10 000,00 0,05
Прочие неналоговые доходы 648,06 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00
Безвозмездные поступления всего, в т.ч.: 3 172 510,00 10,68 379 090,00 1,84 372 730,00 1,79 372 730,00 1,77
Дотации 0 0,00 31 810,00 0,15 25 450,00 0,12 25 450,00 0,12
Субсидии 2 541 180,00 8,55 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Субвенции 365 580,00 1,23 347 280,00 1,68 347 280,00 1,67 347 280,00 1,65
Иные межбюджетные трансферты из краевого бюджета 60 750,00 0,20 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Прочие безвозмездные поступления 205 000,00 0,69 0,00 0,00 0,00
Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет 0,00 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00
ИТОГО ДОХОДЫ 29 707 894,76 100,00 20 657 200,00 100,00 20 842 860,00 100,00 21 103 555,00 100,00

 

Изменение объемов налоговых и неналоговых доходов произошло в связи с увеличением налогооблагаемой базы. Кроме этого, ежеквартально проходит заседание межведомственной комиссии по реализации мер, направленных на ликвидацию недоимки по платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды, что существенно повлияло на увеличение налогооблагаемой базы и сокращению недоимки.

 

Расходы бюджета

Расходы местного бюджета сформированы в разрезе муниципальных программ и непрограммных расходов:

(тыс. рублей)

Наименование 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год
Муниципальная программа «Социально-экономическое развитие села Винсады
Предгорного района Ставропольского края»
30 476,52 8 270,66 8 042,44 7 777,71
Непрограммные расходы всего 13 217,04 12 386,54 12 288,03 12 288,03
ИТОГО РАСХОДОВ 43 693,56 20 657,20 20 330,47 20 065,74

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Муниципальная программа «Социально-экономическое развитие села Винсады
Предгорного района Ставропольского края» в разрезе 2016-2019 годы

(тыс. рублей)

Наименование Сумма на 2016 Сумма на 2017 Сумма на 2018 Сумма на 2019
1 4 4 4 4
Муниципальная программа «Социально-экономическое развитие села Винсады Предгорного района Ставропольского края» 30 476,52 8 270,66 8 042,44 8 677,71
Подпрограмма » Развитие кадрового потенциала и повышение качества рабочих мест» 104,65 160,00 160,00 160,00
Подпрограмма » Ремонт и реконструкция автомобильных дорог общего пользования, повышение безопасности движения в селе Винсады» 2 802,86 3 210,60 2 200,00 2 600,00
Подпрограмма «Жилищно-коммунальное хозяйство села Винсады» 6 300,97 3 480,80 2 350,00 2 350,00
Подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» 31,05 49,26 49,26 49,26
Подпрограмма «Развитие культуры и искусства села Винсады» 20 512,13 542,08 2 633,18 2 868,45
Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании Винсадский сельсовет Предгорного района Ставропольского края на 2015-2017 годы» 0,00 200,00 200,00 200,00
Подпрограмма «Обеспечение безопасности на территории села Винсады» 451,89 120,00 240,00 240,00
Подпрограмма «Развитие физической культуры и спорта» 272,97 507,92 210,00 210,00

 

Непрограммные расходы бюджета Винсадский сельсовет

(тыс. рублей)

Наименование Сумма на 2016 Сумма на 2017 Сумма на 2018 Сумма на 2019
1 4 4 4 4
Непрограммные расхлды 13 217,04 12 386,54 12 288,03 12 288,03
Расходы на содержание органов власти 4 738,06 4 731,90 4 731,90 4 731,90
Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора 136,22 136,22 136,22 136,22
Организация и проведение выборов в органы местного самоуправления 0,00 532,38 0,00 0,00
Резервные фонды 0,00 50,00 50,00 50,00
Выполнение прочих обязательств  органов местного самоуправления. 324,56 0,00 0,00 0,00
Осуществление полномочий Российской Федерации  по государственной  регистрации актов гражданского состояния. 28,29 22,01 22,01 22,01
Обеспечение деятельности учреждений по обеспечению хозяйственного обслуживания 6 572,90 6 478,76 6 472,63 6 472,63
Осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты 337,29 325,27 325,27 325,27
Мероприятия по благоустройству 561,72 60,00 500,00 500,00
Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан по решению Совета Винсадского сельсовета 18,00 50,00 50,00 50,00
Предоставление субсидий социально-ориентированным некоммерческим организациям 500,00 0,00 0,00 0,00

 

Контактная информация

ФИО Должность Телефон
Горбань Сергей Сергеевич Глава Винсадского сельсовета Предгорного района Ставропольского края 6-21-43
Вершкова Марина Дмитриевна Заместитель председателя совета Винсадского сельсовета 6-21-67
Баркалова Вера Алексеевна Заместитель главы Винсадского сельсовета 6-21-88
Резанова Тамара Алексеевна Управляющий делами администрации 6-21-43
Барулева Ольга Николаевна Уполномоченный представитель (управляющий староста) 6-21-67
Катилевская Наталья Александровна Главный специалист (главный бухгалтер) 6-22-81

 

Электронная почта: admvinsady@mail.ru

Часы работы с 8:00 до 17:00 понедельник – пятница

Приемные дни с 8:00 до 18:00 понедельник – вторник

Выходной – суббота, воскресенье.